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上海注冊(cè)公司代理描述注冊(cè)自貿(mào)區(qū)公司資本認(rèn)繳制

現(xiàn)在，每天都是排隊(duì)去注冊(cè)公司，來自貿(mào)區(qū)咨詢的更是不計(jì)其數(shù)。”據(jù)了解，自10月8日以來，

自貿(mào)區(qū)已經(jīng)舉辦了十余場(chǎng)涉及工商、外貿(mào)、金融、稅務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)的講座，幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿。

上海自貿(mào)區(qū)于9月底正式掛牌，并開始了多項(xiàng)改革措施的探索。其中，國(guó)家工商總局在支持上海

自貿(mào)區(qū)的意見中提出了企業(yè)注冊(cè)自貿(mào)區(qū)公司注冊(cè)資本認(rèn)繳制等改革措施。這項(xiàng)舉措也引發(fā)了在自

貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的熱情。

“資本認(rèn)繳制降低了興業(yè)的門檻，可以起到鼓勵(lì)的作用。而且我認(rèn)為，資本認(rèn)繳制也是

我們下一步公司法律制度改革的方向?！敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海說。

不過，在采訪中，有學(xué)者認(rèn)為不宜過分夸大認(rèn)繳制的作用。

“工商部門的資本登記只是前端的入口，而實(shí)際上，2005年公司法修改以后，企業(yè)注冊(cè)登記的

門檻已經(jīng)很低了?！币晃还痉I(lǐng)域的學(xué)者對(duì)記者說，“現(xiàn)在真正對(duì)企業(yè)產(chǎn)生關(guān)鍵影響的是融資

制度、公司治理等方面的問題。這應(yīng)該是自貿(mào)區(qū)探索的重點(diǎn)?！?br />
實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制

國(guó)家工商總局在支持上海自貿(mào)區(qū)的意見中提出，“除法律、行政法規(guī)對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳另有規(guī)

定的外，其它公司試行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。”

“我國(guó)比較早的資本認(rèn)繳制是在深圳開始實(shí)行。這是一種介于國(guó)外授權(quán)資本制和我國(guó)法定資本制

之間的制度?！北贝蠓▽W(xué)院副教授鄧峰說。

試行認(rèn)繳登記制后，工商部門登記公司注冊(cè)資本，不登記公司實(shí)收資本。“這樣對(duì)于需要注冊(cè)的

企業(yè)來講，只需要在承諾期內(nèi)繳足資本數(shù)額即可?！鼻笆龃頇C(jī)構(gòu)的人士說。

與此同時(shí)，放寬注冊(cè)資本登記條件，取消有限責(zé)任公司低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司

低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司低注冊(cè)資本500萬元的規(guī)定；并不再限制首次出資額及比

例，不再限制貨幣出資金額占注冊(cè)資本比例，不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。

在這種情況下，有關(guān)“一元公司”的討論和質(zhì)疑開始出現(xiàn)，“皮包公司”的擔(dān)憂也再次出現(xiàn)。上

海自貿(mào)區(qū)官方回應(yīng)表示，“1元錢就可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)公司”的說法欠妥。

“首先，法律、行政法規(guī)對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有明確規(guī)定的（如銀行、保險(xiǎn)公司等），公司仍然

實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制；其次，即使實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)

特定行業(yè)注冊(cè)資本有低限額規(guī)定的，公司注冊(cè)登記時(shí)也會(huì)有低注冊(cè)資本的要求?！鄙虾Ｗ再Q(mào)

區(qū)官方表示。

不過，在銀行、保險(xiǎn)以及所謂特定行業(yè)之外，自貿(mào)區(qū)的法律目前對(duì)企業(yè)的資本登記尚沒有做出明

確要求。

融資制度等改革更關(guān)鍵

國(guó)家工商總局對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的支持意見實(shí)際上突破了公司法的范圍，這也使得在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的企

業(yè)面臨一個(gè)問題：自貿(mào)區(qū)內(nèi)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自貿(mào)區(qū)外是否有效？

“盡管自貿(mào)區(qū)有一些特殊的政策，但仍舊是我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)頒發(fā)的合作執(zhí)照，在自貿(mào)區(qū)

外當(dāng)然同樣有效?！钡珓⒖『Ｌ貏e指出，公司法等法律應(yīng)該跟上自貿(mào)區(qū)這種改革的方向，做出相

應(yīng)的修改。

“應(yīng)該說，降低興業(yè)的門檻，資本認(rèn)繳制是改革的方面。”劉俊海說，“至于對(duì)皮包公司死

灰復(fù)燃的擔(dān)心，我認(rèn)為是沒有必要的。資本認(rèn)繳制本身并沒有減輕股東的風(fēng)險(xiǎn)，還是要對(duì)公

司的債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任的?！?br />


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